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教部通令： 學校保健員與護理人員均不得開藥，否則即違反醫療相關法規

【中央日報 陳曼玲．臺北訊】 94/3/30

昨日高屏地區傳出有國小保健員擅自開藥給學生，結果學生腹痛送醫，教育部體育司聞訊後表示，依規定學校保健員與護理人員均不得開藥，否則即違反醫療相關法規，衛生單位可逕行處分，學校與教育主管機關並可施以行政處罰。

這起案例也凸顯出國內學校護理人員編制混亂、合格校護人手不足的問題。

體育司長何卓飛指出，在九十一年二月「學校衛生法」頒布施行前，全國共有一百零六位保健員，負責擔任學校師生保健照護工作，但他們並沒有取得護理師與護士執照；「學校衛生法」施行後，依法學校將不得再進用保健員，而應改聘具有護士、護理師執照的合格護理人員擔任校護。

何卓飛說，根據教育部調查，九十二年全國學校合格護理人員共三千一百一十二人，去年增至三千一百人，但對於一百零六位不具專業執照認可的保健員，學校與教育單位基於保障工作權，並未將他們解雇，目前仍繼續留在學校，從事衛生保健工作，直到他們退休為止，而學校也多半未再同時聘用校護分擔其工作。

體育司強調，根據護理人員法與醫事法等醫療相關法規，護理人員不得自行開藥給病人，一定要有醫師在場，由醫師開具口服成藥，因此，無論是校內具執照的合格護理人員，或是無牌的保健員，都不得擅自開立口服成藥給師生，否則即是違法。

何卓飛表示，當有師生不舒服前往保健室求助時，校護與保健員只能負責量體溫、處理傷口等不涉及用藥的服務，或者協助轉介給醫院醫師進一步醫療，教育部將立即通函各級學校，釐清校護與保健員的工作權責，避免再發生保健員擅自開藥造成學生身體不適的意外。